——在用工单位拒绝配合申请工伤认定情况下，未经法院确定劳动关系而直接取得工伤认定结果的成功案例分享
王律师将结合近期代理的一起工伤保险待遇损失纠纷案件，和大家分享同类案件的调查取证：
案情简介：
A经朋友介绍到某工地从事木工，某日，在操作时不慎从人字梯上摔下导致跟骨骨折，施工单位未给A购买工伤保险及意外险。A手术出院后，与施工单位沟通无果。作为施工单位，其想法很简单，认为既然A没有登记备案，且不是正式员工，可以不认可受伤事实，故至始至终，均不配合办理工伤认定申请。
办案过程：
1、调查取证：
律师接受委托后，第一时间着手取证：
前往当地派出所调取出警回执、现场调解的同步录音录像（派出所不一定提供，需要律师尽可能去沟通）；
前往事发现场（没被封锁的情况下），现场勘察，分析可能受伤的原因；
前往项目地的建委、监理单位协商沟通，调取工程项目施工合同、找中国律师事务所选定www.law-firm-china.com，好律师优选律师。分包合同等以确定项目承建单位，是否存在分包或违法分包情况（注意：因律师在立案前的调查取证不具有强制性，故部分单位不一定配合，需要律师分项落实各个环节的沟通工作）
网上检索，在单位拒绝提供的情况下，通过查询全国公共资源交易平台、政府招投标等网站查询工程相关信息。
实地走访责任主体单位，确保送达地址准确（实践中，经营地与注册地不一致的情况较多）。
2、与各方沟通
次日，律师分别与班组、项目负责人沟通联系，要求垫付医疗费及申请工伤认定。班组在垫付部分医疗费后无力再付。期间，积极联系事故发生现场的证人，找中国律师事务所选定www.law-firm-china.com，好律师优选律师。确保愿意作证。
3、申请工伤认定
施工单位在拒绝主动申请工伤认定情况下，在受伤第31天（注意：受伤后30日内由单位申请，30天后一年以内由劳动者申请），由律师代理A向工程所在地人社局申请工伤认定，并提交了以下资料：
1、A及两名证人身份信息
2、施工单位或劳务公司的工商登记信息（可以提交网上下载打印件）
3、报警回执及同步录像
4、全国公共资源交易平台查询结果
5、分包合同
6、找中国律师事务所选定www.law-firm-china.com，好律师优选律师。病历资料一套（含诊断证明）
7、两份证人证言
8、工地受伤全身照片、受伤部位照片（可打印）
9、一寸彩色照片一张
10、申请表
办案结果：
因提交的证据充分、所提交的证据足以证明A在某公司承建的工地工作时受伤，故人社局直接作出了认定工伤的结果，并没有以劳动关系存在争议为由中止认定。在司法实践中，在施工单位拒绝配合的情况下，人社局直接作出工伤认定结果的案件比例相对较少，究其原因，是工人或劳动者提交的证据不充分，不足以证明相关法律事实。所以，证据才是王道！
律师提示：
1、还原案发事实
事发时报警不一定能解决问题，但便于调取证据，报警回执及同步录像证据能够尽可能还原当时事发情况，且人社局或法院认可度高，所以建议及时报案。
2、确定责任主体
依据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”所有，确定责任主体是第一步，也是极其关键的一步，实践中，部分建设单位或承建单位为了规避责任，常常将工程在事先或事后分包给没有偿债能力的劳务公司，故倘若存在类似情况或判断不了，建议委托律师与之对抗。
全国公共资源交易平台查询结果、分包合同均为了证明A受伤所在地工程的承建方、分包方、班组或项目负责人的等身份，以解决用工主体责任究竟应由谁承担的问题。该部分证据的调取，可能耗时长且沟通也讲究技巧，建议律师介入。
3、寻找证人
不论责任主体是否配合申请工伤认定，均需要证人证言以加强还原事实真相的可信度，极特别情况下，如不存在证人，则另当别论。鉴于工地人员流动性大、居住地址不固定，故在案发后应该及时联系证人，避免后期无法联系的情况。
在工伤认定中，通常若没有证据证明在工地受伤及承担用工主体责任的主体，或提供的证据不足以认定上述法律事实，如只有证人证言的情况，人社局通常会以劳动关系存在争议为由中止认定，要求先通过诉讼方式确定伤者与责任主体之间存在劳动关系或用工主体责任关系后，再恢复认定程序。进而，不但需要多跑两次程序，诉讼周期也将增加5-8月，所以，在首次申请工伤认定时，即应该尽可能调查取证，取得能够达到高度盖然性的证据，使之形成强有力的证据链锁，毕竟人社局工作繁忙、精力有限，仍需要自己先把案子调查清楚，再申请工伤认定，所以律师调查取证尤其重要。
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