王金胜律师：收废品之余，几个人凑在一起玩扑克牌，属于娱乐活动，不属于赌博。
劳教委代理人：公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条规定，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。本案中，被上诉人王金胜携带赌资人民币540元在公共场所进行聚赌，几分钟内就赌了三把，输掉人民币5元，表面看来其输掉的赌资确实不大，但综合来看：被上诉人等人的赌单双行为，频率高、速度快、输赢较大，其行为显然不是公安部所规定的情况。
赌资是否较大?
王金胜律师：公安机关如何定义赌资较大?
劳教委代理人：赌资是否较大，是认定赌博违法行为的一个客观标准，应当由当地公安机关在司法实践中根据实际情况和当地不同情况而定，属于公安机关的自由裁量权。
根据去年市公安局和市公安局法制处出台的相关规定，对个人参与赌博赌资较大的行为作了明确规定，即有赌博违法行为个人赌资在500元以上的;因赌博被处罚款后一年内再次参与赌博，个人赌资在100元以上的。一审法院认为王金胜携带赌资人民币540元参赌，仅输掉人民币5元行为不属于法律规定的赌博赌资较大的说法，纯粹是对法律的片面、错误的理解，一审法院以此作出的撤销劳教委的劳动教养的判决明显缺乏事实依据。
情节是否严重?
王金胜律师：收废品之余，聚在路边1元2元地玩扑克，三把输掉5元钱，其行为是否可以认定为情节严重?
劳教委代理人：参赌人数众多，除了王金胜以外，还有另外6人。另外，王金胜等人是在光天化日之下在公共场所(街头巷尾)聚众进行的赌博。主观过错明显，影响十分恶劣，情节严重，依法应予严惩。王金胜曾在2009年7月9日，因赌博被罗湖公安分局行政拘留三日。王金胜在不到四个月的时间内又因赌博被公安机关查获，情节严重，依法应送劳动教养。
自由裁量权使用适当吗?
王金胜律师：行政机关行使自由裁量权时，应该是公开公平的，不应该根据未作公示的内部规定来行使。
劳教委代理人：行政机关认定赌资540元属于赌资较大的行为，是在法律没有明文规定下，行政机关行使自由裁量权来确定的。并且公安机关内部做的指引，也是对自由裁量权的一种规范。
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